土地流转做法和经验例子

2025-05-04 22:59:00

1、抓好确权登记,确保农户利益。将土地确权登记颁证工作作为确保土地有序流转的重点来抓。三堂街镇在上级业务主管部门的精心指导下,确权颁证整体推进顺利,按上级要求和标准基本上完成了确权工作任务。截至2017年底,全镇16个村(社区)、542个小组已全面完成二轮承包合同、承包经营权证等档案资料清理工作,重新核定登记基础数据,收集整理承包户主及共有人身份信息18251户,对43691.89亩承包耕地进行了指界、面积测量、信息录入、公示纠错和农户签字认可等工作。全镇汇总数据已通过县级验收,待制证后向农户发放承包经营权证书。

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3、宣传流转政策,规范土地流转。为规范农村土地有序流转,三堂镇一方面通过农村广播、有线电视等积极宣传土地流转政策,另一方面加强了流转合同管理,要求流转双方签订全省统一的标准合同,流转合同实行镇村两级核实备案制度,确保建立合理的转移关系和利益关系。对镇内总流转面积在50亩以上的土地流转合同必须核实备案,未签订标准的流转合同、未核实备案的不得享受相应的农业补贴与政策扶持。针对30亩以上流转户建立了台账,加强对经营者的登记管理,截至2017年底,全镇30~50亩的经营户1012户、50~100亩的经营户52户、100~500亩的经营户39户、500亩以上的经营户15户。

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5、开拓流转思路,创新流转方式。近年来,因农村劳动力外出经商务工增多,导致农村土地转移加快。坚持依法、自愿、有偿的原则,积极探索推进农村土地转移的有效形式。一是信托流转。由政府组建土地信托流转公司,以公司名义与各农户签订土地流转合同,将土地转移至信托公司,再经公司转移给各新型农业经营主体,这种形式有效的保障了农民利益,规范了土地转移行为;二是组建村组土地经营合作社。由村组组建的土地经营合作社向经营者流转耕地,村民与村组土地经营合作社在平等协商的基础上,签订流转合同,然后由合作社统一进行耕种或再流转给其他经营者。该方式流转快、易成片、可靠性强;三是季节性经营。经营者根据生产需要(如油菜种植),向农户承租一个特定季节的土地,使同块土地在不同季节由不同经营者经营的转移形式,此方式既可确保粮食生产,又能让农户增收。模式的创新,加快了土地流转。

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