行政执法学知识实用记忆：[2]设定权对比记忆

通过对行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行四种行政行为的设定对比，我们就能发现“设定”这个知识点涉及的内容也很多，想要达到准确记忆而又不会相互混淆的程度，并非易事！下面我把自己简单总结出的成果贡献出来，供大家参考借鉴。 设定权的实质是根据现有法律的一种授权，就法律、法规未曾规定的事项自行立法的权力。

工具/原料

行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政强制执行四种行政行为的设定对比

方法/步骤

相同点：都可以由法律来设定

行政许可：法律可以设定任何行政许可；

行政处罚：法律可以设定各种行政处罚；

行政强制执行：只能由法律来设定；

行政强制措施：法律可以设定各种行政强制措施。

不同点：

1、行政法规能否设定：

行政许可：尚未制定法律的，可以设定。可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定； 

行政处罚：可以设定，除限制人身自由以外的行政处罚；

行政强制执行：不能由行政法规来设定；

行政强制措施：可以设定，尚未制定法律的，可以设定除限人身自由、冻结存款和汇款以及应当由法律规定的以外的行政强制措施。

2、地方法规能否设定：

行政许可：可以设定，可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定；

行政处罚：可以设定，限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；

行政强制执行：不能设定；

行政强制措施：可以设定，可以设定查封场所、设施或者财物、扣押财物的行政强制措施。

3、规章能否设定：

行政许可：可以设定临时性许可，由省、自治区、直辖市人民政府规章来设定；

行政处罚：可以设定警告或一定数量的罚款，但罚款的限额分别由国务院和省、自治区、直辖市人大常委会规定。

行政强制执行：不能设定；

行政强制措施：不能设定。

4、其它规范性文件能否设定：

行政许可：可以设定，必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定；

行政处罚：都不能设定；

行政强制执行：不能设定；

行政强制措施：不可以设定。

注意事项

以上乃个人观点和方法，或许存在遗漏和不当之处，欢迎大家相互交流，共同进步！