税务培训之房地产的税收政策的调节作用

1、2005年以来房地产税收政策的实施情况

税务培训的报告写出：我国的房地产税收政策从2005年以来大致经历了以下几个阶段：第一阶段，2005至2008年上半年，其间为应对房价偏高、增长幅度偏快等现象，国家出台了一系列紧缩性政策；第二阶段，2008年下半年至2009年底，这一阶段为应对国际金融危机影响，配合国家的扩内需、保增长、惠民生的指导方针，为鼓励国民购买住房和扶持房地产企业发展，税收政策以宽松政策为主。税务培训综合以上两个阶段来看，宏观调控措施尽管产生了积极的效果，但是从税收政策看，并没有达到预期的效果，国内大部分城市房价波动较大，同时在总体上延续着不断上涨的趋势。第三阶段，2009年底至今，为遏制部分城市房价又出现过快增长的势头，宏观政策又开始趋紧，相应税收政策方面也开始收紧。

2、2008年以来国家采取的具体房地产税收政策

税务培训举例2008年3月，为了支持廉租住房和经济适用房的建设，国家减免廉租房和经济适用房建设和运行当中涉及的有关税收。2008年11月，为了减轻个人购房者的负担，促进个人住房消费，将个人首次购买90平米以下普通住房契税税率统一下调到1%。

3、下一阶段完善房地产税收政策的建议

(一)尽早全面开征物业税，改革现行房地产税制和土地出让金制度

税务培训专家都认为开征物业税主要是完善财税制度的需要，同时对调节收入分配、优化资源配置、完善分税制体系以及抑制房地产投机也能起到积极的作用。至于调控房价，税务培训机构认为虽然短期内效果尚待考察，但从长远来讲增加房地产保有阶段的税负、改革现行“土地批租”制度，肯定对房价的合理化和避免过快增长有积极的作用。

(二)调整房屋租赁税负，大力发展房屋租赁市场

税务培训的理论上说，物业税的纳税义务人应该是房产的所有人即业主，但业主会不会把此税转嫁给租户?事实上，从香港的情况来看，业主普遍会把物业税转嫁到租客身上。租户除承担租金外，还多交了税，可以说政府征收物业税是从租客身上收了一笔钱。

(三)研究开征遗产税和赠与税，以配合物业税的征收

从世界各国财产税征收的情况来看，大多都会配以完善的遗产税和赠与税以使财产税的征收不至落空或有漏洞。在房主在世时赠与或者去世后由子女继承的房产征收遗产税，这样可以有效降低房产的长期收益预期。