管理制度在制定和形成时要遵循的原则有哪些？

1、1．适用性原则、制定的制度要从企业的实际出发，根据本企业的规模、业务特点、行业类型、技术特性及管理沟通的需要等方面考虑，制度要体现企业特点，保证制度规范具有可行性、适用性，切忌不切全实际。

2、2．科学性原则、制定制度应遵从管理客观规律，制度化的管理必须服从管理学的一般原理和方法，违反了原则只会导致失败。

3、3．必要性原则、制定制度要从需要出发，必要的制度一个不能少，不必要的制度一个也不可要，否则会扰乱组织的正常活动。

4、4．合法性原则、制定的制度内容应与国家、政府相关的法律、法令、法规保持一定程度的一致性，绝不可以相违背。

5、5．合理性原则、制定制度要合理，一方面要体现制度严谨、公正、高度的制约性、严肃性，同时要考虑人性的特点，避免不近情、不合理等情况出现。

6、6．完整性原则、企业制度规范要完整，因为企业的管理制度是一个体系，制度内容要求全面、系统、配套。