2014司法考试民诉专题精讲：[20]非讼程序

1、督促程序

1．适用条件　

（1）债权人请求债务人给付金钱、有价证券；

（2）已到期且数额确定；

（3）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；

（4）支付令能够送达债务人的；

①债务人不在我国境内的，或者虽在我国境内但下落不明的，不适用督促程序。

②向债务人本人送达支付令，债务人拒绝接收的，人民法院可以留置送达。

（5）向有管辖权的法院申请：债务人住所地基层人民法院。

2．债务人异议　　

（1）提出异议的方式：书面形式。

（2）异议的时间：收到支付令之日起15日。　

（3）异议的内容：必须是实体上的拒绝。　

注意：对清偿能力、清偿期限、清偿方式等提出不同意见的，不影响支付令的效力。

（4）找律师网提醒，新增对异议的实质审查《民诉》第217条

①经审查，异议成立的：应当裁定终结督促程序，支付令自行失效。

②支付令失效的：转入诉讼程序

③但申请支付令的一方当事人不同意提起诉讼的除外。

2、公示催告程序

1．适用范围　

（1）按照规定可以背书转让的票据；

（2）依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。《公司法》第144条

2．申请方式　

（1）申请原因：票据被盗、遗失或者灭失。

（2）申请人：票据持有人。

（3）管辖：票据支付地的基层人民法院管辖。

3．停止支付与公告　

（1）法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付；（2）并在3日内发出公告，催促利害关系人申报权利。（3）公示催告的期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于60日。

4．利害关系人申报权利　

形式审查；符合形式条件的申报，法院应当裁定终结公示催告程序。

5．除权判决　

（1）除权判决的作出：公示催告申请人申请；合议庭。

（2）同时具备的条件：①在申报权利的期间没有人申报的，或者申报被驳回；

②公示催告申请人应自申报权利期间届满的次日起1个月内申请。

（3）除权判决的效力：宣告票据无效。　

（4）救济：可以向作出判决的法院起诉。其条件是：①因正当理由不能在判决前向人民法院申报权利的。②自知道或者应当知道判决公告之日起1年内。《民诉》第223条